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“保护费”没谈妥,美国“撤军”潮会波及韩国

更新时间:2019-01-01

当前,国际社会缺乏必要的外在压力迫使朝鲜或者韩国任何一方做出重大改变,因而朝韩两国可以以较大的自主性,在较少受外力搅扰的情况下推动半岛政治议程。但这一推进究竟会在何时、以何种方式冲破美国可能承受的底线,还有待进一步观察。

对此,舆论关注的焦点是,在从叙利亚撤军、缩减阿富汗驻军之后,美国是否真的也会从韩国撤军?如果美国真的撤军,韩国将如何应答?这对韩美同盟将产生何种冲击?对朝鲜半岛乃至全体东北亚地区的保险局势又将带来何种影响?

在特朗普总统治下,美国继“退群”潮之后,似乎又玩起了“撤军”潮。日前,美韩在军费摊派问题上谈判进展不顺,美国甚至公开威胁,假如韩国拒不缴纳巨额“保护费”,则将从韩国撤军。

同时,笔者也认为,这一“撤军”在“勒索钱财”之外,好像也还有其余的政治与策略图谋——试探、敲打、羁縻韩国。眼下,韩朝双方交往热络,甚至已经商讨起共建铁路的事宜。而此前半岛问题的核心主题“无核化”却被朝韩双方有意无意地边缘化了。而实现半岛无核化,不仅关乎朝韩两国的利益,更是联合国决议与国际社会的公益之诉求。

对此,特朗普本人仿佛保持了必定克制,并未对韩方公然施加较大压力,以制止其过快、过热地对朝转圜。但美国海内的保守派对此显然是心有芥蒂的,因此也对特朗普政府的半岛政策形成必定压力。在美国看来,韩国如果适度亲切朝鲜,则有可能弱化美韩联盟,从而动摇其东北亚地区的主要军事与政治影响力之基础。

中国有句古语,“欲速则不达”。咱们热切期盼着半岛早日实现不可逆的无核化与可持续的跟平。而通向这一最终结果的道路一定是漫长、艰难且充满反复的。对此,朝韩双方需要有足够的政治智慧跟耐力,同时意识到“朝核”作为国际问题的本质属性;同时国际社会也应发挥团结一致的作用。

在笔者看来,结合特朗普对美国寰球战略的整体调解,好像能够初步研判,“撤军韩国”之说,威胁、讹诈的成分或大于实质性成分。起因在于,在特朗普“印太”战略的总体格局下,美国一方面通过谋求媾和俄罗斯而从东欧战线撤退——只管由乌克兰而起的连锁事件以及美国国内的“通俄门”考核、政治氛围等使其常设未能如愿,与此同时又通过增强两个重要盟友——以色列和沙特的地区影响力而逐步从中东泥潭撤出,从而得以集中力量于东亚-西太平洋地区,以加强对中国的策略压力。而驻韩美军与驻日美军一样,都是维护美国在东北亚地域军事存在所必不可少的关键抓手。清楚这一点,就可能初步研判,“美国从韩国撤军”更多只是一种外交辞令和敲诈手段,目的是迫使韩国承担更多军费。